Informacje dla sygnalistów chcących dokonać zgłoszenia zewnętrznego w Biurze Spraw Wewnętrznych Policji - Sygnaliści zewnętrzni - Biuro Spraw Wewnętrznych Policji

Informacje dla sygnalistów chcących dokonać zgłoszenia zewnętrznego

w Biurze Spraw Wewnętrznych Policji

1. DANE KONTAKTOWE UMOŻLIWIAJĄCE DOKONANIE ZGŁOSZENIA. 

Zgłoszenie zewnętrzne może być dokonane ustnie, pisemnie lub za pośrednictwem wiadomości e-mail na adres dedykowanej skrzynki poczty elektronicznej:

1. ustnie podczas bezpośredniego spotkania, zorganizowanego w siedzibie Komendanta Biura Spraw Wewnętrznych Policji, po uprzednim złożeniu wniosku o spotkanie w terminie 14 dni od otrzymania wniosku. Preferowaną formą wyznaczenia terminu spotkania jest skorzystanie z numeru telefonu: +48 47 721 28 22. Z przyjęcia zgłoszenia ustnego sporządza się protokół,
2. pisemnie na adres: Komendant Biura Spraw Wewnętrznych Policji ul. Puławska 148/150, 02-624 Warszawa, w zamkniętej kopercie oznaczonej napisem „zgłoszenie zewnętrzne - do rąk własnych osoby upoważnionej”.
3. za pośrednictwem wiadomości e-mail na adres dedykowanej skrzynki poczty elektronicznej sygnalista.bswp@policja.gov.pl

2. WARUNKI OBJĘCIA SYGNALISTY OCHRONĄ.

Zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów
(Dz. U. poz. 928), zwanej dalej „ustawą”, sygnalista podlega ochronie określonej
w przepisach Rozdziału 2  ustawy. Sygnalista podlega ochronie od chwili dokonania zgłoszenia  lub ujawnienia publicznego, pod warunkiem, że miał uzasadnione podstawy sądzić,
że informacja będąca przedmiotem zgłoszenia lub ujawnienia publicznego
jest prawdziwa w momencie dokonywania zgłoszenia lub ujawnienia publicznego
i że stanowi informację o naruszeniu prawa.

Jak wynika z art. 3 ustawy zgłoszenia zewnętrzne mogą obejmować  wymienione poniżej naruszenia prawa:

2. 1. korupcji;
   2. zamówień publicznych;
   3. usług, produktów i rynków finansowych;
   4. przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu;
   5. bezpieczeństwa produktów i ich zgodności z wymogami;
   6. bezpieczeństwa transportu;
   7. ochrony środowiska;
   8. ochrony radiologicznej i bezpieczeństwa jądrowego;
   9. bezpieczeństwa żywności i pasz;
   10. zdrowia i dobrostanu zwierząt;
   11. zdrowia publicznego;
   12. ochrony konsumentów;
   13. ochrony prywatności i danych osobowych;
   14. bezpieczeństwa sieci i systemów teleinformatycznych;
   15. interesów finansowych Skarbu Państwa Rzeczypospolitej Polskiej, jednostki samorządu terytorialnego oraz Unii Europejskiej;
   16. rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, w tym publicznoprawnych zasad konkurencji i pomocy państwa oraz opodatkowania osób prawnych;
   17. konstytucyjnych wolności i praw człowieka i obywatela - występujące w stosunkach jednostki z organami władzy publicznej i niezwiązane z dziedzinami wskazanymi w pkt. 1-16.
3. TRYB POSTĘPOWANIA MAJĄCY ZASTOSOWANIE W PRZYPADKU ZGŁOSZENIA ZEWNĘTRZNEGO, W TYM WYMAGANY SPOSÓB  WYJAŚNIANIA INFORMACJI BĘDĄCYCH PRZEDMIOTEM ZGŁOSZENIA LUB PRZEDSTAWIENIA DODATKOWYCH INFORMACJI. 

W Biurze Spraw Wewnętrznych Policji została wprowadzona Procedura przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych oraz podejmowania działań następczych, zwana dalej „procedurą”.

W procedurze określono:

1. 1. komórkę organizacyjną Biura Spraw Wewnętrznych Policji, zwanego dalej „BSWP”, właściwą do przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych, ich wstępnej weryfikacji
      oraz podejmowania działań naprawczych;
   2. sposób przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych;
   3. weryfikację zgłoszeń zewnętrznych;
   4. podejmowanie działań następczych;
   5. prowadzenie rejestru zgłoszeń zewnętrznych oraz sprawozdawczość;
   6. komunikację z sygnalistą;
   7. przetwarzanie danych osobowych;
   8. postępowanie ze zgłoszeniami zewnętrznymi anonimowymi.
1. Komórka organizacyjna odpowiedzialna za przyjmowanie zgłoszeń
   oraz podejmowanie działań następczych w imieniu organu

W procedurze przyjęto, że w BSWP wyznaczonymi do przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych, ich weryfikacji oraz podejmowania działań następczych w imieniu Komendanta BSWP są upoważnieni funkcjonariusze komórki organizacyjnej BSWP właściwej do spraw kontroli.

2. Tryb postępowania z informacjami o naruszeniach prawa zgłoszonymi anonimowo.

Wskazano także, że zgłoszenia zewnętrzne anonimowe nie będą rozpatrywane w ramach przyjętej w BSWP procedury.

Zgłoszenia zewnętrzne wpływają do BSWP, w sposób o którym mowa w pkt. I. Zgłoszenie ustne dokonane podczas bezpośredniego spotkania w BSWP dokumentowane jest w formie protokołu spotkania, odtwarzającego jego dokładny przebieg sporządzonego przez osobę upoważnioną do przyjmowania zgłoszeń.

3. Wstępna weryfikacja zgłoszenia

Zgłoszenia zewnętrzne podlegają wstępnej weryfikacji pod względem podmiotowym
i przedmiotowym, zgodnie z art. 3 ust. 1 i art. 4 ustawy. W przypadku, gdy weryfikacja da wynik negatywny sprawę pozostawia się bez rozpoznania. W wyniku ustalenia, że zgłoszenie zewnętrzne dotyczy naruszeń prawa w dziedzinie nienależącej do zakresu działania BSWP, ustala się właściwy organ publiczny do podjęcia działań następczych. W opisanej sytuacji zgłoszenie zewnętrzne przekazuje się - wyłącznie kanałem komunikacji przyjętym przez właściwy organ na potrzeby przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych - niezwłocznie, nie później niż 14 dni od dnia dokonania zgłoszenia, a w uzasadnionych przypadkach nie później niż
w terminie 30 dni, do organu publicznego właściwego do podjęcia działań następczych
oraz informuje się o tym sygnalistę. W przypadku zaistnienia pozytywnej weryfikacji przesłanek podejmuje się działania następcze.

4. Potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia zewnętrznego oraz wydanie zaświadczenia
   o podleganiu ochronie.

Po wpływie do BSWP zgłoszenia zewnętrznego osoba upoważniona potwierdza
sygnaliście - w terminie 7 dni od dnia wpływu zgłoszenia zewnętrznego - przyjęcie zgłoszenia, chyba, że sygnalista wystąpił wyraźnie z odmiennym wnioskiem w tym zakresie
lub osoba procedująca dane zgłoszenie ma uzasadnione podstawy sądzić, że potwierdzenie otrzymania zgłoszenia zagroziłoby ochronie poufności tożsamości sygnalisty.

4. TERMIN PRZEKAZANIA INFORMACJI ZWROTNEJ.

Komendant BSWP przekazuje sygnaliście informację zwrotną w terminie nieprzekraczającym 3 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia zewnętrznego. W uzasadnionych przypadkach, po poinformowaniu o tym sygnalisty przed upływem terminu 3 miesięcy, przekazuje sygnaliście informację zwrotną w terminie nieprzekraczającym 6 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia zewnętrznego.

Informacja zwrotna zawiera w szczególności informacje o stwierdzeniu, bądź braku stwierdzenia naruszeń prawa, planowanych lub podjętych działaniach następczych i powodach takich działań oraz ewentualnych środkach, które zostały lub zostaną zastosowane w reakcji
na stwierdzone naruszenia prawa.

5. ZASADY POUFNOŚCI ORAZ ZASADY PRZETWARZANIA DANYCH OSOBOWYCH.

Procedura uniemożliwia uzyskanie dostępu do informacji objętych zgłoszeniem nieupoważnionym osobom i zapewnia ochronę poufności tożsamości sygnalisty, osoby której dotyczy zgłoszenie oraz osoby trzeciej wskazanej w zgłoszeniu. Ochrona poufności, dotyczy informacji, na podstawie których można bezpośrednio lub pośrednio zidentyfikować tożsamość takich osób.

1. Zasady ogólne

Po uzyskaniu zgłoszenia zewnętrznego informacji o naruszeniu prawa, dane osobowe przetwarza się zgodnie z zasadami ochrony danych osobowych, o których mowa
w art. 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych
i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej „RODO”, w szczególności zgodnie z zasadą zgodności z prawem, rzetelności
i przejrzystości (art. 5 ust. 1 lit. a RODO) oraz zasadą minimalizacji (art. 5 ust. 1 lit. c RODO), w zakresie niezbędnym do weryfikacji zgłoszenia i podjęcia ewentualnych działań następczych.

W uzasadnionych przypadkach, do przetwarzania danych osobowych, wskazanych
w zgłoszeniu zewnętrznym informacji o naruszeniu prawa, zastosowanie mają zasady ochrony danych osobowych, wskazane w przepisach: Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/680 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku
z przetwarzaniem danych osobowych przez właściwe organy do celów zapobiegania przestępczości, prowadzenia postępowań przygotowawczych, wykrywania i ścigania czynów zabronionych i wykonywania kar, w sprawie swobodnego przepływu takich danych
oraz uchylającej decyzję ramową Rady 2008/977/WSiSW, zwanej dalej „DODO”, oraz ustawie z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku
z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości.

• Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest:

Komendant Biura Spraw Wewnętrznych Policji z siedzibą w Warszawie:

adres: ul. Puławska 148/150, 02-624 Warszawa,

• Nadzór nad prawidłowym przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych w BSWP sprawuje:

Inspektor Ochrony Danych osobowych BSWP, z którym można się skontaktować pod adresem  e-mail: iod.bswp@policja.gov.pl

2. Obowiązki administratora

1. Środkami zapewniającymi poufność i ochronę danych osobowych są w szczególności środki organizacyjne i techniczne, o których mowa w art. 32 RODO, zapewniające ochronę danych sygnalisty, osoby, której dotyczy zgłoszenie, osoby trzeciej wskazanej w zgłoszeniu.
2. Dostęp do danych osobowych zawartych w zgłoszeniu zewnętrznym informacji
   o naruszeniu prawa oraz w rejestrze zgłoszeń zewnętrznych, uzyskują  wyłącznie osoby pisemnie upoważnione do przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych i podejmowania działań następczych. Osoby te zostały także zobowiązane do zachowania w tajemnicy informacji i danych osobowych uzyskanych w ramach powierzonych zadań związanych z obsługą zgłoszeń zewnętrznych, tj. przyjmowania, weryfikacji zgłoszeń, podejmowania działań następczych, prowadzenia rejestru zgłoszeń zewnętrznych.
3. Zachowanie tajemnicy w zakresie informacji i danych osobowych, uzyskanych
   w ramach przyjmowania i weryfikacji zgłoszeń zewnętrznych oraz podejmowania działań następczych, obliguje osoby upoważnione także po ustaniu stosunku służby
   lub innego stosunku prawnego, w ramach którego wykonywały tę pracę.
4. Klauzule informacyjne dla sygnalisty, dla osoby, której dotyczy zgłoszenie oraz dla osoby pomagającej w dokonaniu zgłoszenia lub dla osoby powiązanej z sygnalistą,
   zostały określone w procedurze.

3. Dostęp do danych w zgłoszeniu

1. Przyjmowanie zgłoszeń i przetwarzanie danych osobowych odbywa się w sposób zapewniający ochronę poufności tożsamości sygnalisty oraz osoby, której dotyczy zgłoszenie zewnętrzne informacji o naruszeniu prawa i uniemożliwiający uzyskanie dostępu do informacji objętych zgłoszeniem osobom nieuprawnionym.
2. Dane osobowe sygnalisty, pozwalające na ustalenie jego tożsamości, nie podlegają ujawnieniu nieupoważnionym osobom, chyba, że za wyraźną zgodą sygnalisty. Zasady tej nie stosuje się w przypadku, gdy ujawnienie jest koniecznym i proporcjonalnym obowiązkiem, wynikającym z przepisów prawa w związku z postępowaniami wyjaśniającymi prowadzonymi przez organy publiczne lub postępowaniami przygotowawczymi lub sądowymi, prowadzonymi przez sądy, w tym w celu zagwarantowania prawa do obrony przysługującego osobie, której dotyczy zgłoszenie.
3. Dane osobowe sygnalisty mogą być ujawnione wyłącznie podmiotom uprawnionym
   do ich przetwarzania na podstawie przepisów prawa.
4. Dane osobowe sygnalisty będą udostępniane odrębnym administratorom, tj. właściwym organom lub jednostkom organizacyjnym, którym przekazano zgłoszenie zewnętrzne,
   w przypadku podejmowania przez nie działań następczych i prowadzenia postępowań.
   O przekazaniu zgłoszenia zewnętrznego do innego organu właściwego do podjęcia działań następczych - w przypadku, gdy zgłoszenie dotyczy naruszeń prawa w dziedzinie nienależącej do zakresu działania Komendanta BSWP -  informuje się sygnalistę.
5. Dane osobowe sygnalisty mogą zostać ujawnione osobom, których dotyczy zgłoszenie lub osobom trzecim wskazanym w zgłoszeniu, jeżeli sygnalista wyrazi wyraźną zgodę
   na ujawnienie tożsamości lub jeśli sygnalista nie spełnił wymogów określonych
   w art. 6 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów. W takich przypadkach ujawnienie będzie się wiązać przede wszystkim z obowiązkiem spełnienia, w stosunku do osób, których dane osobowe zawarte są w zgłoszeniu, obowiązku informacyjnego wynikającego z art. 14 RODO lub realizacji uprawnienia tych osób do informacji, wynikającej z art. 15 RODO, w ramach których podaje się źródło pochodzenia danych.

4. Realizacja praw osób, których dane dotyczą

1. Zapewnia się realizację praw osób, których dane są przetwarzane w ramach obsługi zgłoszeń zewnętrznych, z wyjątkami przewidzianymi w przepisach prawa.
2. Realizacja niektórych praw osób, których dane dotyczą, następuje z ograniczeniami,
   o których mowa w art. 8 ust. 5 i 6 ustawy o ochronie sygnalistów:

1. administrator nie informuje osób, których dane są przetwarzane na postawie art. 14
   i art. 15 RODO (osoby, której dotyczy zgłoszenie, osoby trzeciej wskazanej w zgłoszeniu) o źródle danych osobowych, chyba, że sygnalista nie spełnia warunków wskazanych w art. 6 ustawy o ochronie sygnalistów albo wyraził wyraźną zgodę na takie przekazanie;
2. w ramach realizacji prawa dostępu do danych osobowych, administrator nie przekazuje informacji o źródle danych, chyba że sygnalista nie spełnia warunków wskazanych
   w art. 6 ustawy o ochronie sygnalistów albo wyraził wyraźną zgodę na takie przekazanie.

3. Administrator nie realizuje obowiązków informacyjnych określonych w art. 14
   ust. 1-4 RODO, w stosunku do osoby, której dane są przetwarzane w związku
   ze zgłoszeniem naruszenia prawa (osoby, której dotyczy zgłoszenie, osoby trzeciej wskazanej w zgłoszeniu), w przypadkach określonych w art. 14 ust. 5 RODO, w szczególności, gdy obowiązek informacyjny, może uniemożliwić lub poważnie utrudnić realizację celów przetwarzania danych w związku ze zgłoszeniem, np. weryfikację zgłoszenia w ramach działań następczych. W takich przypadkach administrator podejmuje odpowiednie środki, by chronić prawa i wolności oraz prawnie uzasadnione interesy osoby, której dane dotyczą.
4. Realizacja praw osób, których dane dotyczą, następuje także z ograniczeniami,
   o których mowa w art. 13 ust. 3 i 4 oraz art. 15 DODO i art. 26 ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem
   i zwalczaniem przestępczości, tj. jeżeli w wyniku wstępnej weryfikacji zgłoszenia zewnętrznego dokonanego w BSWP,  stwierdzono, że informacje zawarte w zgłoszeniu wskazują na możliwość popełnienia przestępstwa i w ramach działań następczych konieczne jest przekazanie zgłoszenia do dalszej weryfikacji w ramach odrębnej procedury określonej przepisami prawa, administrator nie przekazuje osobie, której dane są przetwarzane w związku ze zgłoszeniem (osobie, której dotyczy zgłoszenie, osobie trzeciej wskazanej w zgłoszeniu) informacji wskazanych w art. 14 i art. 15 RODO
   oraz w art. 13 i art. 14 Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/680
   z dnia 27 kwietnia 2016 r. oraz nie udostępnia danych osobowych, jeżeli mogłoby to powodować:

1. ujawnienie informacji uzyskanych w wyniku czynności operacyjno-rozpoznawczych;
2. utrudnienie lub uniemożliwienie rozpoznawania, zapobiegania, wykrywania
   lub zwalczania czynów zabronionych;
3. utrudnienie prowadzenia postępowania karnego, karnego wykonawczego, karnego skarbowego lub w sprawach o wykroczenia lub wykroczenia skarbowe, lub w sprawach, o których mowa w art. 359 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2022 r. o wspieraniu i resocjalizacji nieletnich;
4. zagrożenie życia, zdrowia ludzkiego lub bezpieczeństwa i porządku publicznego;
5. zagrożenie bezpieczeństwa narodowego, w tym obronności lub bezpieczeństwa oraz ekonomicznych podstaw funkcjonowania państwa;
6. istotne naruszenie dóbr osobistych innych osób.

W odniesieniu do danych osobowych zgromadzonych w postępowaniach,
do których przekazano zgłoszenie zewnętrzne, prowadzonych na podstawie odrębnych ustaw, o których mowa w art. 3 pkt 1 ustawy o ochronie danych osobowych, przetwarzanych
w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości, prawa osób, których dane dotyczą, są wykonywane wyłącznie na podstawie i w zakresie przewidzianym przez przepisy regulujące te postępowania.

W odniesieniu do danych osobowych zgromadzonych w postępowaniach,
do których przekazano zgłoszenie zewnętrzne, prowadzonych na podstawie ustawy
z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. poz. 145, późn. zm.), prawa osób, których dane dotyczą, są wykonywane na podstawie i w zakresie przewidzianym w tej ustawie, w tym
z zastosowaniem zasad przetwarzania danych, określonych w art. 20 ustawy o Policji. 

5. Czas przechowywania i usuwanie danych osobowych

1. Dane osobowe, przetwarzane w ramach systemu zgłoszeń zewnętrznych, będą przechowywane przez okres 3 lat po zakończeniu roku kalendarzowego, w którym przekazano zgłoszenie zewnętrzne do organu właściwego do podjęcia działań następczych lub zakończono działania następcze, lub po zakończeniu postępowań zainicjowanych tymi działaniami (art. 8 ust. 8 ustawy o ochronie sygnalistów).
2. Po upływie okresu przechowywania dane osobowe zostaną usunięte, a dokumenty związane ze zgłoszeniem będą zniszczone (art. 8 ust. 9 ustawy o ochronie sygnalistów).

Ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach
(Dz. U. z 2020 r. poz. 164) nie stosuje się (art. 8 ust. 9 ustawy o ochronie sygnalistów).

Wyjątek stanowi przypadek, gdy dokumenty związane ze zgłoszeniem stanowią część akt postępowań przygotowawczych lub spraw sądowych lub sądowo-administracyjnych
(art. 8 ust. 10 ustawy o ochronie sygnalistów).

3. Po otrzymaniu zgłoszenia, dane osobowe przetwarzane są w zakresie niezbędnym
   do przyjęcia zgłoszenia lub podjęcia ewentualnego działania następczego. Nie zbiera się danych osobowych, które nie mają znaczenia dla rozpatrywania zgłoszenia, a w razie przypadkowego ich zebrania, dane będą niezwłocznie usuwane. Usunięcie tych danych osobowych następuje w terminie 14 dni od chwili ustalenia, że nie mają one znaczenia dla sprawy.

6. CHARAKTER DZIAŁAŃ NASTĘPCZYCH PODEJMOWANYCH W ZWIAZKU ZE ZGŁOSZENIEM ZEWNĘTRZNYM.

W ramach działań następczych osoby upoważnione podejmują czynności zgodnie
z właściwością rzeczową BSWP. W toku działań następczych mogą m.in. występować do sygnalisty o udzielenie dodatkowych informacji.

W przypadku, gdy zgłoszenie dotyczy popełnienia przestępstwa ściganego z urzędu,
co do którego właściwą formą postępowania jest śledztwo, należy powiadomić prokuratora
i przedsięwziąć niezbędne czynności, aby nie dopuścić do zatarcia śladów i dowodów przestępstwa.

Jednocześnie zgodnie z art. 304 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 37, 1222 i 1248), zgłoszenie zewnętrzne stanowiące zawiadomienie o przestępstwie co do którego obowiązkowe jest prowadzenie śledztwa przez prokuratora, przekazuje się wraz z zebranym materiałem niezwłocznie prokuratorowi. Działania następcze nie będą podejmowane w przypadku, gdy w zgłoszeniu zewnętrznym, dotyczącym sprawy będącej już przedmiotem wcześniejszego zgłoszenia zewnętrznego dokonanego przez tego samego sygnalistę, nie zawarto istotnych nowych informacji
o naruszeniu prawa w porównaniu z wcześniejszym zgłoszeniem zewnętrznym. Sygnalistę informuje się o niepodjęciu działań następczych, podając uzasadnienie, a w razie kolejnego zgłoszenia – pozostawia je bez rozpoznania i nie informuje o tym sygnalisty.

7. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ I PROCEDURY SŁUŻĄCE OCHRONIE PRZED DZIAŁANIAMI ODWETOWYMI.

Środki ochrony prawnej przewidziane zostały w Rozdziale 2 ustawy (art. 11-22 ustawy).

Wobec sygnalisty nie mogą być podejmowane działania odwetowe, o których mowa
w art. 2 pkt 2 ustawy tj. bezpośrednie lub pośrednie działanie lub zaniechanie w kontekście związanym z pracą, które jest spowodowane zgłoszeniem lub ujawnieniem publicznym i które narusza lub może naruszyć prawa sygnalisty lub wyrządza lub może wyrządzić nieuzasadnioną szkodę sygnaliście, w tym bezpodstawne inicjowanie postępowań przeciwko sygnaliście.  

Ponadto jak wynika z art. 11 i art. 21 ustawy działania odwetowe, ani próby lub groźby zastosowania takich działań nie mogą być podejmowane wobec sygnalisty, a także do osoby pomagającej w dokonaniu zgłoszenia lub osoby powiązanej z sygnalistą, jak również do osoby prawnej lub innej jednostki organizacyjnej pomagającej sygnaliście lub z nim powiązanej, w szczególności stanowiącej własność sygnalisty lub go zatrudniającej.

8. WARUNKI NA JAKICH SYGNALISTA JEST CHRONIONY PRZED PONOSZENIEM ODPOWIEDZIALNOŚCI ZA NARUSZENIE POUFNOŚCI ZGODNIE Z ART. 16 USTAWY

Dokonanie zgłoszenia lub ujawnienia publicznego nie może stanowić podstawy odpowiedzialności, w tym:

• odpowiedzialności dyscyplinarnej;
• odpowiedzialności za szkodę z tytułu naruszenia praw innych osób
  lub obowiązków określonych w przepisach prawa, w szczególności w przedmiocie zniesławienia, naruszenia dóbr osobistych, praw autorskich, ochrony danych osobowych;
• obowiązku zachowania tajemnicy, w tym tajemnicy przedsiębiorstwa,
  z uwzględnieniem art. 5 ustawy (tj. informacje i naruszenia prawa wyłączone spod przepisów ustawy);

pod warunkiem, że sygnalista miał uzasadnione podstawy sądzić, że zgłoszenie lub ujawnienie publiczne jest niezbędne do ujawnienia naruszenia prawa zgodnie z ustawą (art. 16 ust. 1 ustawy).

9. ZACHĘTA DO KORZYSTANIA Z PROCEDURY ZGŁOSZEŃ WEWNĘTRZNYCH

W przypadku, gdy naruszeniu prawa można skutecznie zaradzić w ramach struktury organizacyjnej podmiotu prawnego - przed dokonaniem zgłoszenia zewnętrznego - zalecane jest, aby rozważyć skorzystanie z procedury zgłoszeń wewnętrznych w podmiocie prawnym, w którym doszło do naruszenia prawa. Dotyczy to w szczególności przypadków, gdy osoby dokonujące zgłoszenia uważają, że naruszeniu można skutecznie zaradzić w ramach danej organizacji (tj. w podmiocie prawnym, w którym doszło lub może dojść do naruszenia prawa) i nie zachodzi ryzyko działań odwetowych.

10. DANE KONTAKTOWE DO RZECZNIKA PRAW OBYWATELSKICH

Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich,

Aleja Solidarności 77, 00-090 Warszawa

Informacyjna linia obywatelska: tel.: 800 676 676

e-mail: biurorzecznika@brpo.gov.pl